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居民用水價格擬漲,電費上漲水處理費增加

來源:www.ynshenlong.cn      發(fā)布時間:2010-06-18       閱讀次數(shù):

 

  2009年恐怕是全國水價調(diào)整最為頻繁的一年。從年初開始,各地調(diào)整水價的聲音就此起彼伏。
  北京市發(fā)改委于200912月向社會公布了本市居民水價調(diào)整聽證方案要點。上調(diào)的污水處理費將全部用于提高本市污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力和污泥無害化處理水平。全面推進(jìn)污水處理廠升級改造,2012年城區(qū)污水處理廠全部改造成再生水廠,全市再生水利用率由2008年的57%提高到80%。MBRMBR膜生物反應(yīng)器的污水處理及中水回用技術(shù)無疑是目前污水處理中新的亮點。
  北京本次上調(diào)的水資源費全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項資金,用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水工程投入和節(jié)水項目獎勵等方面,支持和鼓勵節(jié)約型、環(huán)保型的生產(chǎn)、生活模式,促進(jìn)全市水資源節(jié)約,提高水資源利用效率。
  調(diào)價的理由集中于兩點,保護(hù)水資源和水廠運營虧損。
  前者的調(diào)價理由還算充分,但企業(yè)在談及虧損之時,卻一直無法清晰地給出成本明細(xì)。以至于有聽證代表認(rèn)為,無法判斷漲價的理由是否充分。
  水廠的運營成本究竟幾何?
  以江蘇省第二大城市徐州為例,地處南北方過渡地帶,是全國重要的交通和鐵路樞紐,能源基地和工業(yè)基地。從古至今,徐州的航運業(yè)一直比較發(fā)達(dá),城內(nèi)共有河流213條,其中已定級航道51條,總里程1065.2公里。
  京杭大運河港口是全國內(nèi)河十大港口之一,萬寨港也是國家級內(nèi)港,邳州港、雙樓港、孟家溝港則擔(dān)負(fù)國家北煤南運的中轉(zhuǎn)重任,是華東能源的重要集散地,年吞吐能力為2000萬噸。
  徐州市今年3月份決定調(diào)整水價,隨后經(jīng)過聽證會等程序,新的水價于200971日開始執(zhí)行。這樣一個河流密布的古城,并不算是缺水城市,水價調(diào)整的理由又是什么?
  按照新的水價實施方案,居民生活類用水將從原有的2.47元調(diào)整為2.72元,每噸上調(diào)0.25,上漲10.1%;行政事業(yè)類用水由現(xiàn)行的每噸3.12元調(diào)整為每噸3.42,上漲9.6%;生產(chǎn)類用水由現(xiàn)行的每噸3.27元調(diào)整為每噸3.57,上漲9.2%。
  如果從調(diào)整次數(shù)上計算,這是徐州市自2003年來第四次價格調(diào)整。但在徐州市政府的官方說法中,這屬于第二次水價調(diào)整。原因在于,前三次調(diào)價實際上都屬于《徐州市區(qū)十五期間自來水價格及污水處理費調(diào)整方案》里的分步實施細(xì)則。而此次調(diào)價,則屬于《徐州市十一五期間自來水價格及污水處理費調(diào)整方案》的第一步。從20033月至今,徐州市普通居民每用一噸水,需要多交1.32元,漲幅94.2%
  其實水價調(diào)整比較大的往往是水資源費或者其他代收費用,如污水治理費,真正交到水廠手中的極少,因此輿論稱水價上漲是因為水企叫虧是一種誤導(dǎo)。
  城市供水到戶價格由含稅基本水價、城市公用事業(yè)附加、城市污水處理費、水資源費、省水處理專項費用等五部分構(gòu)成。后來這五部壓縮至四項,分別為基本水價、城市附加費、污水處理費和水資源費。
  后三項實際上都是自來水公司代政府和污水處理廠收的費用,真正落入水廠荷包的只有基本水價部分。